Sayıştay Raporundaki bulguları Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanına sorduk.

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Aşağıdaki soruların Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Murat KURUM tarafından Anayasa’nın 98’inci ve İçtüzüğün 96’ncı ve 99’uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

   İbrahim AKIN

İzmir Milletvekili

            Anayasa, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu hükümleri gereğince, Sayıştay tarafından yürütülen denetimler sonucunda hazırlanmış olan Denetim Raporlarının ilgili kurumlara gönderildiği Sayıştay’ın internet sitesindeki bilgilendirmede ilan edilmiş ve denetim raporları da aynı sitede yayınlanarak kamuoyunun bilgisine sunulmuştur.

Bakanlığınıza ait Sayıştay denetlemesi sonucunda belirlenmiş olan denetim bulgularından birinin de “Mali Hüküm İçeren Yönetmeliklerin İştişari Görüş Oluşturmak Üzere Sayıştay’a Gönderilmemesi” olduğu görülmektedir.

Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in “Görüş alma” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde; genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince Sayıştayın denetim alanına giren mali konularda düzenlenecek yönetmelik ve yönetmelik niteliğindeki düzenleyici işlem taslakları hakkında Sayıştay Başkanlığının görüşünün alınmasının zorunlu olduğu ifade edilmiştir.  Belirtilen mevzuat hükümleri gereğince genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin mali nitelikteki düzenlemeleri için Sayıştayın istişari görüşünü alma zorunluluğu bulunmaktadır.

Bağlayıcı nitelikte olan bu hükümlere karşın, bakanlığınızca 2023 yılı içerisinde Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmeliklerinin incelendiği; mali hüküm içeren ve Sayıştayın istişari görüşü alınarak yürürlüğe konulması gereken Yönetmeliklerin bulunduğunun tespit edildiği Sayıştayın denetim raporunda yer almaktadır.

Açıklanan bilgiler doğrultusunda;

1. Bağlayıcı hüküm bulunmasına karşın mali hüküm içeren bazı yönetmelikler için Sayıştaydan istişari görüş alınmamış olmasının nedeni nedir?
2. Mali hüküm içerdiği halde Sayıştayın görüşü alınmadan son beş yıl içinde yürürlüğe konulan hangi Yönetmelikler bulunmaktadır?
3. Yasal bir zorunluluk olan Sayıştayın istişari görüşünün alınması koşulu yerine getirilmeden yürürlüğe konulan yönetmeliklerin uygulanmasına devam edilecek mi?