CUMHURBAŞKANI KARARIYLA ORMAN ALANI DIŞINA ÇIKARILAN BÖLGELERİ TARIM VE ORMAN BAKANINA SORDUK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Aşağıdaki soruların Tarım ve Orman Bakanı İbrahim YUMAKLI tarafından Anayasa’nın 98’inci ve İçtüzüğün 96’ncı ve 99’uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

İbrahim AKIN

İzmir Milletvekili

Orman Kanunu’na 19 Nisan 2018 tarihinde eklenen Ek 16. madde ile Cumhurbaşkanına, bilim ve fen bakımından orman olarak muhafazasında yarar görülmeyen, tarım alanına dönüştürülmesi mümkün olmayan, üzerinde yerleşim yeri bulunan veya fiilen orman vasfı taşımayan bazı alanları, Cumhurbaşkanı kararıyla orman sınırları dışına çıkarma yetkisi verilmiştir.

Bu düzenlemenin ardından çok sayıda ilde Cumhurbaşkanı kararları ile orman sınırları daraltılmıştır. Çeşitli kaynaklara göre 2018–2024 yılları arasında 27 karar ile yaklaşık 26,7 km² (yaklaşık 26,7 milyon m²) orman alanı orman sınırları dışına çıkarılmıştır. 30 Mayıs 2025 tarihli ve 32915 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 9913 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile 14 ilde yeni alanlar orman dışına çıkarılmış, 16 Ağustos 2025 tarihli Resmî Gazete’de ise Samsun ve Zonguldak’ta çok sayıda alanın orman sınırları dışına çıkarıldığı ilan edilmiştir.

Söz konusu işlemler kamuoyunda ciddi tartışmalara yol açmakta, orman varlığımızın azalması, biyolojik çeşitlilik ve ekolojik denge üzerindeki olumsuz etkiler dikkat çekmektedir. Ayrıca çıkarılan alanların tapuda Hazine adına tescili, yerine en az iki katı kadar alanın ağaçlandırma amacıyla tahsisi ve bu süreçlerin şeffaf biçimde yürütülüp yürütülmediği de belirsizdir.

Daha önce bu konuyla ilgili olarak tarafımdan verilen soru önergeleri ile orman dışına çıkarılan alanların büyüklüğü, illere göre dağılımı ve tahsis süreçleri sorulmuş, ancak kamuoyunu tatmin eden ayrıntılı yanıtlar alınamamıştır. Bugün gelinen noktada özellikle Samsun ve Zonguldak illerinde orman dışına çıkarılan yeni alanların büyüklüğü ve ülke genelinde son yedi yılda ortaya çıkan tabloya ilişkin verilerin TBMM ve kamuoyu ile paylaşılması büyük önem taşımaktadır.

Bu gerekçelerle aşağıdaki sorularımın Tarım ve Orman Bakanı tarafından yanıtlanmasını arz ederim.

Bu bilgiler ışığında;

1. 19 Nisan 2018’de yürürlüğe giren Orman Kanunu’na Ek 16. madde kapsamında bugüne kadar (15 Ağustos 2025 itibarıyla) kaç karar alınmıştır?
2. Bu kararlarla birlikte ülke genelinde toplam kaç hektar/m² alan orman sınırları dışına çıkarılmıştır? İllere göre dağılımı nedir?
3. 16 Ağustos 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan karar uyarınca Samsun ve Zonguldak’ta orman dışına çıkarılan alanların büyüklüğü, parsel sayısı ve koordinat bilgileri nedir?
4. Orman sınırları dışına çıkarılan her alan için, Orman Kanunu gereği en az iki katı kadar alanın orman tesisi amacıyla tahsis edilmesi zorunluluğu yerine getirilmiş midir? Hangi illerde, ne kadar alan tahsis edilmiştir?
5. 2018’den bugüne kadar yapılan işlemler kapsamında toplam kaç vatandaş veya kurum itirazda bulunmuştur? Bu itirazların ne kadarı kabul edilmiştir?
6. Orman dışına çıkarma işlemlerinin biyolojik çeşitlilik, su kaynakları ve yangın riski üzerindeki etkilerine dair Bakanlığınızın hazırladığı herhangi bir rapor mevcut mudur? Varsa kamuoyu ile paylaşılacak mıdır?
7. Bu uygulamaya ilişkin olarak, Ek 16. maddenin sınırlandırılması veya kaldırılmasına yönelik Bakanlığınızın bir yasal düzenleme hazırlığı var mıdır?