TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Aşağıdaki soruların Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Mehmet ÖZHASEKİ tarafından Anayasa’nın 98’inci ve İçtüzüğün 96’ncı ve 99’ncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
İbrahim AKIN
İzmir Milletvekili
Kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları ihalelerde uyulması gereken esas ve usuller 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu tarafından düzenlenmiştir. Bu Kanunun 21/b maddesinin ancak, “Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya yapım tekniği açısından özellik arz eden veya yapı veya can ve mal güvenliğinin sağlanması açısından ivedilikle yapılması gerekliliği idarece belirlenen hallerde veyahut idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması” durumunda kullanılması mümkündür.
Gerekçeleri oluşmadan 4734 Sayılı Kanunun 21/b maddesinden yararlanmak amacı ile ihalenin yapılmasının, aynı Kanunun 5’inci maddesinde yer alan temel ilkelere aykırı olduğu ve bu tür işlemlerin, aynı kanunun 60’ıncı maddesinde yer alan yaptırımlara tabi olduğu Sayıştay tarafından belirtilmektedir.
4734 Sayılı Kanunun 60. Maddesinin son paragrafında “5 inci maddede belirtilen ilkelere ve 62 nci maddede belirtilen kurallara aykırı olarak ihaleye çıkılmasına izin verenler ve ihale yapanlar hakkında da yukarıda belirtilen müeyyideler uygulanır.” denilmektedir.
Öte yandan Konya Büyükşehir Belediyesi Destek Hizmetleri Daire Başkanlığının 2022 yılı başından 2023’ün Şubat ayına kadar toplam 11 ihaleyi 4734 Sayılı Kanunun 21/b maddesine göre yaptığı ve bu 11 ihalenin sözleşme bedeli toplamının 251.972.686,36 TL olduğu ekap.kik.gov.tr web adresinden görülmektedir.
4734 Sayılı Kanunun 21/b Maddesi kapsamına sokularak yapılan ihalelerin listesi şu şekildedir:
| SIRA NO | İHALE TARİHİ | İHALENİN ADI | SÖZLEŞME TUTARI (TL) |
| 1 | 7.02.2023 | 60 Gün Süreyle Şoförlü Araç Çalıştırılması | 2.877.000,00 |
| 2 | 7.12.2022 | Konya İlinde Yapılacak Olan Ulaştırma Altyapısı (Kavşak, Altgeçit) Tasarımlarının İncelenmesi, İhale Dokümanlarının Hazırlanması, İhale Sürecine Destek ve İnşaat İşlerinin Kontrollüğü İçin Danışmanlık Hizmet Alımı İşi | 11.750.000,00 |
| 3 | 24.11.2022 | Vali Konağı Yapımı İşi | 39.220.720,17 |
| 4 | 21.11.2022 | 2022 – 2023 Yılı Eğitim Öğretim Yılı Deneme Sınavı Yapılması İşi | 2.509.940,00 |
| 5 | 21.10.2022 | Sedirler Köprülü Kavşağı Yapılması | 183.241.000,00 |
| 6 | 5.10.2022 | 16 Adet Minibüs Kiralanması | 520.000,00 |
| 7 | 29.06.2022 | Serbest Piyasadan Son Kaynak Tüketici Tarifesi Kapsamında 2 (İki) Aylık Elektrik Enerjisi | 7.320.331,19 |
| 8 | 11.05.2022 | Çevre Koruma Ve Kontrol Dairesi Başkanlığı Tarafından yürütülecek Hizmetlerde Kullanmak Üzere Şoförlü ve Şoförsüz Araç Kiralanması | 3.613.695,00 |
| 9 | 4.04.2022 | Stadyum-Şehir Hastanesi Tramvay Hattının Uygulamaya Esas Kesin Projelerinin Hazırlanması | 3.415.000,00 |
| 10 | 16.02.2022 | Jica (Japon Kalkınma Bankası) Kredibilite Analiz Raporlarının Hazırlanması İçin Fizibilite Raporları Hazırlanması | 1.440.000,00 |
| 11 | 5.01.2022 | 06-10 Yaş Arası Çocuklara Şivlilik Hediyesi | 8.740.000,00 |
| TOPLAM | 251.972.686,36 | ||
Bu kapsamda;
- Konya Büyükşehir Belediyesi Destek İşleri Daire Başkanlığı tarafından 4734 sayılı Kanunun 21/b Maddesine göre yapıldığı anlaşılan yukarıdaki ihaleler için istisnai durum gerekçesi yasal olarak oluşmuş mudur?
- Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek İşleri Daire Başkanlığı tarafından yapılan bu ihaleler 4734 Sayılı Kanunun 5. Maddesindeki Temel İlkelere uygun mudur?
- Bir yıl içinde toplam 251.972.686,36 TL tutarındaki ihaleyi , “Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen durumlarda yapması gereken Konya Büyükşehir Belediyesi’nin görev alanı içinde 2022 yılı boyunca devam eden ve 4734 Sayılı Kanunun 21/b maddesinin uygulanmasını gerektiren nasıl bir acil durum yaşanmıştır?
- Kamu İhale Kanununun Temel İlkelerine aykırı işlem yapanlar hakkında aynı kanunun 60’ıncı maddesine göre yaptırım uygulanması gerekmektedir. Konya Büyükşehir Belediyesindeki sıralı sorumlular hakkında 4734 Sayılı Kanunun 60. Maddesi uyarınca herhangi bir işlem başlatılmış mıdır? Başlatılmışsa bunun başlangıç tarihi nedir?
Bir yanıt bırakın