TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Aşağıdaki soruların Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Murat KURUMtarafından Anayasa’nın 98’inci ve İçtüzüğün 96’ncı ve 99’uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
İbrahim AKIN
İzmir Milletvekili
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü’nün 17/11/2025 tarihli ve E-14399437-045.01-13699263 sayılı yazısında, özelleştirme sonrası süreçte bazı termik santrallerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının bugüne kadar düzenlenmediği, bu ruhsatların hangi idare tarafından verilmesi gerektiği hususunda ise idareler arasında ciddi bir yetki karmaşası yaşandığı ifade edilmektedir.
Söz konusu yazıda, maden sahası içerisinde bulunan birinci sınıf gayrisıhhi müessese kapsamında olan termik santrallerin ruhsatlandırılması konusunda büyükşehir belediyeleri ile Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıkları arasında yetki belirsizliği bulunduğu, ayrıca ilgili mevzuatın yorumlanmasına rağmen kesin bir kanaate ulaşılamadığı belirtilmektedir.
Bu durum, yıllardır faaliyet gösteren yüksek kapasiteli termik santrallerin hukuki dayanağı tartışmalı bir şekilde işletildiği ve kamu idarelerinin bu konuda açık bir sorumluluk üstlenmekten kaçındığı yönünde ciddi şüpheler doğurmaktadır. Ruhsatlandırma gibi temel bir idari işlemin yıllarca yapılmamış olması, hem bir idari bir eksiklik, hem de kamu sağlığı, çevre güvenliği ve hukukun üstünlüğü açısından ağır bir ihmal niteliğindedir.
Öte yandan, yazıda santrallerin isimlerinin açıkça belirtilmemesi, sürecin şeffaf yürütülmediği yönündeki kaygıları artırmaktadır. Özellikle kamuoyunda uzun süredir tartışma konusu olan Muğla’daki termik santrallerin bu kapsamda olup olmadığı hususu büyük önem taşımaktadır.
Bakanlığın genel geçer mevzuat hükümlerine sığınarak soruları geçiştirmemesi, her bir soruya açık, net, somut ve ikna edici yanıtlar vermesi gerekmektedir. Verilecek yanıtların, mevzuatın genel hükümlerinin tekrarı şeklinde değil, somut olaylara ilişkin açık, denetlenebilir ve kamuoyunu tatmin edecek nitelikte olması beklenmektedir.
Bu bağlamda;
- 17/11/2025 tarihli yazışmada konu edilen termik santraller hangileridir? Bu santrallerin isimleri açıkça nedir?
- Söz konusu yazışmada bahsi geçen termik santraller, Muğla ilinde bulunan Kemerköy, Yeniköy ve Yatağan termik santralleri midir? Değilse, hangi santrallerdir?
- Yazışmanın muhatabı olan Valilik hangi il valiliğidir?
- Yazışmada geçen Büyükşehir Belediyesi hangi Büyükşehir Belediyesidir?
- Yazışmada belirtilen termik santrallerin özelleştirme tarihi nedir? Bu özelleştirme işlemleri hangi karar ve ihaleler kapsamında gerçekleştirilmiştir?
- İşyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunmadığı ifade edilen bu santraller kaç yıldır bu şekilde faaliyet göstermektedir?
- Ruhsatsız olduğu belirtilen bu tesislerin faaliyetlerine bugüne kadar hangi idari veya hukuki gerekçeyle izin verilmiştir?
- Söz konusu santraller için bugüne kadar herhangi bir denetim yapılmış mıdır? Yapıldıysa sonuçları nelerdir?
- Yazışmada geçen büyükşehir belediyesi ile diğer idareler arasında yaşanan yetki ihtilafı nasıl sonuçlandırılmıştır?
- Bakanlığınız, bu açık yetki ve sorumluluk boşluğu karşısında bugüne kadar neden kesin ve bağlayıcı bir idari işlem tesis etmemiştir?
- Yazışma tarihi itibariyle ruhsatı bulunmayan veya hukuki durumu belirsiz olan termik santrallerin faaliyetlerinin derhal durdurulmasına yönelik herhangi bir işlem yapılmış mıdır?
- Yazışma tarihi itibariyle ruhsatı bulunmayan veya hukuki durumu belirsiz olan termik santrallerin ruhsat işlemleri başlatılmış mıdır?
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Aşağıdaki soruların Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan Bayraktartarafından Anayasa’nın 98’inci ve İçtüzüğün 96’ncı ve 99’uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
İbrahim AKIN
İzmir Milletvekili
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü’nün 17/11/2025 tarihli ve E-14399437-045.01-13699263 sayılı yazısında, özelleştirme sonrası süreçte bazı termik santrallerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının bugüne kadar düzenlenmediği, bu ruhsatların hangi idare tarafından verilmesi gerektiği hususunda ise idareler arasında ciddi bir yetki karmaşası yaşandığı ifade edilmektedir.
Söz konusu yazıda, maden sahası içerisinde bulunan birinci sınıf gayrisıhhi müessese kapsamında olan termik santrallerin ruhsatlandırılması konusunda büyükşehir belediyeleri ile Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıkları arasında yetki belirsizliği bulunduğu, ayrıca ilgili mevzuatın yorumlanmasına rağmen kesin bir kanaate ulaşılamadığı belirtilmektedir.
Bu durum, yıllardır faaliyet gösteren yüksek kapasiteli termik santrallerin hukuki dayanağı tartışmalı bir şekilde işletildiği ve kamu idarelerinin bu konuda açık bir sorumluluk üstlenmekten kaçındığı yönünde ciddi şüpheler doğurmaktadır. Ruhsatlandırma gibi temel bir idari işlemin yıllarca yapılmamış olması, hem bir idari bir eksiklik, hem de kamu sağlığı, çevre güvenliği ve hukukun üstünlüğü açısından ağır bir ihmal niteliğindedir.
Bakanlığın genel geçer mevzuat hükümlerine sığınarak soruları geçiştirmemesi, her bir soruya açık, net, somut ve ikna edici yanıtlar vermesi gerekmektedir. Verilecek yanıtların, mevzuatın genel hükümlerinin tekrarı şeklinde değil, somut olaylara ilişkin açık, denetlenebilir ve kamuoyunu tatmin edecek nitelikte olması beklenmektedir.
Bu bağlamda;
- Ülkede bulunan termik santrallerin kaçı için 7554 sayılı Kanunun 19. Maddesi kapsamında Elektrik Üretimine Uygunluk Belgesi düzenlenmiştir?
- Ülkede bulunan termik santrallerin kaçında önlisans bulunmaktadır?
- Ülkede bulunan termik santrallerin kaçında lisans bulunmaktadır?
- Ülkede bulunan ve elektrik üretimi gerçekleştiren termik santraller için tarafınıza kaç tane işyeri açma ve çalışma ruhsatı ibraz edilmiştir?
- İbraz edilen işyeri açma ve çalışma ruhsatları hangi termik santrallere aittir?
- Muğla’da bulunan Yeniköy, Kemerköy ve Yatağan Termik Santralleri için tarafınıza 7554 sayılı Kanunun 19. Maddesi kapsamında Elektrik Üretimine Uygunluk Belgesi düzenlenmesi için başvuru yapılmış mıdır? Yapıldıysa başvuru süreci ne aşamadadır ve başvuru nasıl sonuçlanmıştır?
- Muğla’da bulunan Yeniköy, Kemerköy ve Yatağan Termik Santralleri’ne ait işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı bulunmakta mıdır?
- Muğla’da bulunan Yeniköy, Kemerköy ve Yatağan Termik Santralleri’nin önlisans ve lisanslama süreçlerinde tarafınıza işyeri açma ve çalışma ruhsatı veya ruhsat yerine geçen herhangi bir belge ibraz edilmiş midir?
- Ülke genelinde bulunan termik santrallerin hangilerinde işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı bulunmaktadır?
Bir yanıt bırakın